“2025年，工业投资增速16.5%，高于全市平均水平8个百分点，继续保持全市A档。”
“工业园区亩均税收同比增长50.04%，高于全市平均水平47.8个百分点，全市第二。”
“工业用气1324.4万立方米、同比增长40.5%，工业用电9.1亿度、同比增长11.7%。”
这一组数据，来自日前开幕的重庆市丰都县十九届人大七次会议。从县政府工作报告中可以感受到，一股扑面而来的工业味儿。
了解丰都发展历程的人很难想象，在“十四五”时期，丰都这一传统的农业县，也是三峡库区通高速、高铁较晚的区县，不仅终结了没有百亿级工业项目落地的历史，还逐步实现工业“集群成势”。
丰都从“农”到“工”，铆足了干劲，换一副工业筋骨，这一融合转化的根源是什么？

东方希望集团丰都钙基产业园一期项目点火仪式举行

丰都的工业破局 从“无矿认知”到“亿吨储量”

丰都地域广阔，一直以农业县形象示人，难道真的没有发展工业的基础？随着新型工业的崛起，是不是以前被认为的山石、黄土，在今天就是宝贵的资源呢？
先进材料是产业基础再造的主力军、工业绿色发展的主战场。丰都县坚持把先进材料作为主攻方向，坚持把矿石资源作为先进材料发展的重要支撑，围绕“大胆假设、小心求证”打破对矿石资源的传统认知，探索走出一条“找矿新模式、成矿新认识、用矿新机制”的路子。
“丰都多山少平地，缺矿少资源，要引百亿级工业项目，难！”曾有人这样评价丰都的产业基础。
几年前，对于东方希望丰都水泥技术总监来说，这也是丰都发展工业的先天困境。
彼时，东方希望集团计划在重庆布局百亿级新材料项目，这对从未有过百亿级工业项目的丰都而言，是突破产业“天花板”的关键机遇。
然而，项目核心原料属于亚矿种，尚未列入国家矿种目录，没有勘查规范、没有工业指标。在过去被专家判定为“无矿县”的丰都找矿，难度可想而知。
“要发展，就不能等靠要！没有矿，我们就去找。”带着这样的信念，丰都组建矿产资源调查工作专班，通过“产业部门找矿模式”，发动20多个乡镇的干部群众，展开了找矿行动。
此后的日子里，当地的深山密林中，总能看到一支特殊的“勘探队”。他们手持铁锤，带着《综合地层柱状剖面图》，踩着库区特有的红壤陡坡艰难前行。50多岁的丰都县经信委党组书记安胜余带头钻进深山，磨破了多双鞋，晒脱了几层皮，硬是把泛黄破旧的地质图翻得卷了边，把各乡镇的矿脉分布摸得一清二楚，从“门外汉”变成了“土专家”。
经过一年多的跋涉、20多个乡镇勘探、近7000份样品分析，找矿团队终于在包鸾镇和南天湖镇的深山里，发现了原料矿石的踪迹。检测报告显示，丰都的原料矿石储量达2.9亿吨，足够支撑企业50年的生产需求。
2024年11月，总投资200亿元的东方希望新材料项目在丰都工业园区开工。据测算，到2027年，新材料项目与后续落地的特铝新材料项目，可带来300亿元产值，带动上万人就业。
用铁锤“敲”出来的百亿级项目，让东方希望看到了丰都寻求产业突破的决心。企业不仅追加投资40亿元生猪全产业链项目，钙基产业园项目（二期）等新合作也在酝酿中。
近年来，丰都县紧扣全市“六区一高地”建设，全面融入“33618”现代制造业集群体系，构建“产业牵引资源”发展机制，深挖资源禀赋、发挥比较优势，实施支柱产业延链强链行动，加快打造500亿级先进材料产业集群，努力在渝东北三峡库区一体化高质量发展中贡献丰都力量。
“十四五”时期，投资103亿元的栗子湾抽水蓄能电站、投资12亿元的固废处置中心等一批重大项目在丰都遍地开花。随着投资200亿元的东方希望新材料项目落地开工，配套钙基产业园项目一期建成投产，也成为丰都首个投资破百亿的制造业项目。

丰都的营商优化 从“情感共鸣”到“合作共赢”

一年前，东方希望集团董事长刘永行收到了一份珍贵的礼物，一份来自重庆的红色档案。
这份档案如同一份“将心比心”的信物，使民营企业家和丰都县紧密联系在一起，进而带动东方希望集团在重庆丰都县300多亿元的投资。
 

东方希望丰都水泥连续3年跻身重庆制造业民企百强序列

2023年2月，刘永行向丰都反映父亲刘大镛革命经历认定问题。据刘永行介绍，刘大镛出生于重庆巴县，早年加入地下党参加革命工作，由于入党介绍人和当年参加革命工作的单线联系人均已失去联系，无法证明父亲的身份，直到父亲1979年去世，这也成为他父亲生前耿耿于怀的心结。
在丰都方面的积极推动下，后经重庆市档案馆、红岩文化中心在海量的馆藏档案中深度查找、认真梳理、仔细甄别，最终寻获刘大镛的相关档案10余件、40余页，不仅涵盖其在校时的花名册、成绩表，还有一份极具特殊意义的档案，那就是民国时期四川省教育厅下发的一份加密训令，并附上一份川东师范等五校共产党员及人民阵线人员名单，其中就有刘大镛的名字，这足以证明刘大镛先生早年在家乡重庆参加革命活动的经历以及中共地下党员的身份。
一份珍贵的红色档案解开了困扰企业家50多年的心结，也成为丰都县委、县政府将投资人当自己人的见证。对重庆这片有着父亲革命足迹的土地，刘永行看到地方政府为民营企业无微不至的关心与服务，坚定了投资重庆的决心和信心。
“十四五”时期，丰都终结了没有百亿级工业项目落地的历史，逐步实现工业“集群成势”。其中的一个密码，就是坚持把党的领导和党建工作贯穿项目建设各领域、全过程，坚持把企业家当作自家人、把企业事当作自家事，与企业共建组织、共育队伍、共解难题，双向奔赴推动情感认同。
“十四五”时期，丰都县出台《优化营商环境专项行动方案》，全面推行“丰速度”服务机制，通过“AI+企业码上服务”“一号茶叙日”等方式解决企业经营中的难点堵点。同时，支持企业数字化、绿色化转型发展，新培育国家级创新研发平台5个、市级“专精特新”企业23家、创新型企业71家、绿色工厂5家（国家级2家），实现多个领域企业数量“零的突破”。

来源：人民日报客户端  原标题：《从“农”到“工”破局跃升 重庆丰都以融合之力绘就发展新图景》